李小加:建議訂立《北部特區法》 日後分南香港、北香港


  • 李小加籲訂北部特區法拓北都
    提「一港兩制」 大政府模式加快發展

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    因應特首林鄭月娥10月初在《施政報告》勾畫的「北部都會區」鴻圖大計,港交所(00388)前行政總裁兼全國政協委員李小加提出「一港兩制」概念,建議訂立「北部特區法」發展「北部都會區」,從中摒棄會窒礙發展的現行制度,同時吸收個別內地優良政策,以大政府模式推進「北部都會區」的發展。

    按照港府的發展策略藍圖,「北部都會區」總面積達3萬公頃(300平方公里),區內將可容納約250萬居住人口及提供65萬個工作職位,建立成為一個宜居宜業宜遊、以創科產業為經濟引擎的都會區。

    「南香港」沿用現行框架

    李小加坦言,對政府提出這項「北部都會區」計劃印象尤為深刻,認為有助解決香港的土地、資源、房屋及規劃發展等民生議題,當中需要以高度現實主義方式來落實,包括摒棄個別會嚴重影響發展及制約資源重新配置的現有制度,並吸納部分內地的優良制度。他說,「香港人要放棄以前的偏見,認為內地的東西不好。內地有很多東西是好的,也有很多東西不好,你有新的框架就把好東西拿過來。」

    他進一步解釋,不妨把日後的香港設想成「南香港」及「北香港」,其中「北部都會區」所在的「北香港」,可藉「北部特區法」建立新的發展方式來進行建設,若只沿用現行制度發展新的都會區,或會面對重重困難,「用老框架做新的事情非常非常困難,會讓不想做事的人有一個完美藉口不作為。」至於「北部都會區」以外,在他口中即為「南香港」的地方,則應繼續沿用現行的模式,毋須作出改變,從而達成「一港兩制」。

    僅改管治方式 不動搖一國兩制

    李小加特別指出,「一港兩制」是管治制度上的改變,而非政治體制的變更,強調香港一定要維持並且絕不能動搖「一國兩制」及普通法制度,繼續擔當連接中外的「轉換器」角色。

    選舉制度改革後的首場立法會選舉於12月19日舉行,李小加直言,新一屆立法會首要工作是推進「北部都會區」。在今屆選舉中,他作為選舉委員會委員,提名的其中一名候選人是屬於毫無從政經驗的新界北候選人、「香港新方向」的張欣宇。他表示,認同張欣宇有意為基層服務及支持發展「北部都會區」的政綱,「這麼年輕便對政治有興趣,很難得。他是基層來的人,沒有政治DNA,沒有一種一看是想搞點什麼東西的油膩感。」

    張欣宇為2019年831事件的港鐵太子站經理,有選民認為其工作背景有爭議性,李小加說,「我沒想那麼多,沒有這個敏感度。」新界北選區候選人還有劉國勳、沈豪傑及曾麗文。

    採訪、撰文:吳永強

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