新《公務員守則》不再採用「政治中立」 楊何蓓茵稱去蕪存菁更吸引

[匿名者]

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【獨媒報導】特首李家超在《施政報告》提及要修改《公務員守則》，加入新的基本信念例如「具備維護國家主權」等元素。公務員事務局局長楊何蓓茵今出席立法會一個委員會時透露，新《守則》不會再採用「政治中立」四字，取而代之是「不受政治取態限制」，表明不能以「政治中立」為不作為的「藉口」。楊何蓓茵又稱不擔心增強「賞罰機制」會增加公務員流失，反而團隊「去蕪存菁 」後更具吸引力。

現時《公務員守則》是2009年訂立，其中一項基本信念是政治中立。立法會公務員及資助機構員工事務委員會今早討論《施政報告》安排，新民黨黎棟國問政府對「政治中立」一詞的立場，楊何蓓茵透露政府在新一份《守則》草擬本，將不會再用「政治中立」一詞，取而代之是強調做事「不偏不倚、不受個人政治取向限制」。

「由治及興」要加入新元素

她續指現時公務員團隊中，除了少數職位，其餘容許公務員加入政黨，亦相信公務員會有個人政治信念。將來在公務員工作上，會強調必須不偏不倚，不能因為政治信念而影響工作，處事要公平公正。公務員不能以「政治中立」為藉口，不執行政府整體決策。楊何蓓茵表示公務員作為治港骨幹，必須盡忠職守，她又指《守則》的理念因應香港已「走過由亂及治的時間」，現時走到「由治及興」因而要更新，並要加入「維護國家主權，安全發展意識」等元素。新的《守則》草議將會在明年第一季向職方提供並諮詢。

不認為罰則加辣是嚴厲對付公務員

《施政報告》另一重點，是增強「賞罰機制」，奬賞方面是設「行政長官表揚榜」獎勵計劃，罰方面將會立即終止聘用「表現欠佳者」。功能界別議員謝偉銓問，政府今次對公務員的安排會否減少市民應徵，以及增加公務員離職。楊何蓓茵表示「一啲都唔擔心」，她亦不認為現時是嚴厲對付公務員，只是將「賞罰機制」說清楚。

她指有公務員有賞會開心，有罰也能去蕪存菁 ，「佢哋都會開心」，只要表現好並力求上進，在新機制下更有表現機會，不會被個別同事拖慢。她更指出新安排可以令公務員更具吸引力。

議員要求公開受罰公務員資料

不同議員都對「賞罰機制」有意見，認為加以增加獎賞，亦可以令罰則更「辣」。選委界議員蘇長荣建議將懲罰公務員的細節披露，「強化社會監督」。不過楊何蓓茵表示會對受罰人士的私隱有牴觸，現時若覺得個案「值得警惕」，會將涉事者姓名隱去，向內部人員分享。金融界陳振英問部門是否一定要交「最差公務員」名單，政府會否要求「交數」，楊何蓓茵指部門「有大有細」，未有計劃要求部門交出一定比例名單，但希望部門可以改善處事文化。

民建聯林琳就提議設立「快速升職機制」，令年資淺但具能力的人都可以跨職位或跨職系晉升。楊何蓓茵指公務員晉升有規矩，要公開公平公正處理個案。但現時對別職位，例如新聞處長、創新科技處處長、資科辦總監等首長級職位，都以內部招聘形式，開放予所有合資格人士參與。