河南省列為合村並鎮試點 原村民集中居住建立新小鎮


  • 一、合村並鎮的前提
    如今農村人口的生活方式與過去的農村人口已經大不相同,整個村子里或許很難見到幾個年輕人的身影。大城市的燈紅酒綠、大城市的高收入,吸引著無數的農村青年一批一批的前赴後繼。這又造成了空心村的問題越來越嚴重,問題亟待解決。
    空心村中每年都有大量的田地被荒廢,農村的農業產量,較之幾十年前已經大幅度降低。農業對於一個國家的重要性自然不言而喻,面對每年都在人口淨流出的農村,合村並鎮就是一個相對較好的解決方式。

    所謂的合村並鎮,就是在一片相當大的範圍之內,將其中所有的村莊進行合併形成一個新的單位。如今農村人口相對較少,人員相對分散。經過整層合併之後,可以將相對少的人口盡可能整合成一個大的集體,推動一蹶不振的農村經濟發展,增加人們的收入。
    具體操作是採用法律性質上土地徵收的政策,給予房屋補償、安置費以及停工停業的損失補償等,將人群整體遷居到一起,進行了統一規劃和管理。

    二、合村並鎮的優缺點
    從合村並鎮的政策本身來講,首先可以將浪費的土地資源進行回收利用。其次,將農村裡相對居住分散的人員進行整合,同時又能通過拆遷的方式給予老百姓一定補償,改善農村居民的居住環境。
    從社會角度上講,分散的村落不利於教育和醫療。將村落進行整合之後,可以再次規劃建設相對較大的教育機構與醫療機構。由此學生們可以集中上學,農民也可以就近看醫生,解決了生活中比較大的兩個難題。

    有利也有弊,合村並鎮可能會改變舊有農民的生活方式。農民習慣了家裡面前面有個院子,可以進行種菜養雞鴨,一般平常的生活物資都可以從這裡獲得。搬入鎮上之後,進了樓房這個條件自然而然就消失了。另外,對於一些上了年紀的農民,在上下樓的同時就會顯得十分不方便。
    一般來講,城市相比起農村生活,每年需要額外交取暖費與物業費,生活成本陡然上升。對於收入不穩定的農民來說,這無疑是一個很大的負擔。對於靠天吃飯的農民來講,田地裡的收入真的能夠支撐得起突然上升了生活成本嗎?

    三、國家的規範
    在以往的搬遷之中,經常會暴露出這樣的情況,如拆遷人員採取恐嚇、斷水、斷電強拆等方式強迫居民進行搬遷。此外補償款也相對給予較低的價格,拆遷款不夠買房子的現象也屢見不鮮。對於這種情況,中央1號文件已經出台了新的規定,其中明確表示在搬遷方面,嚴禁違背農村意願撤並村莊、搞大社區等。

    結語
    合村並鎮雖然問題重重,但是在國家大力推行之下問題都將受到解決。不過在眼下仍舊需要國家深入調研,對已經發現的問題進行解決或給出方案,這才能夠讓合村並鎮真正成為有利於老百姓的好政策。若是能夠健全教育、醫療、收入等多方面的問題,居住在新的整潔的房子里的老百姓自然會有很強社會幸福感。